Interfaces de la Participación Social en San Andrés Paxtlán
Resumen
La participación social (PS) es prioritaria para el desarrollo de los gobiernos locales. En dicha actividad, se encuentran aquellos instrumentos con la finalidad de establecer un mecanismo formalizado de interlocución y diálogo con los representantes. Esta perspectiva se ha traducido en políticas de descentralización que se acompañan de procesos participativos tal es el caso del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAISM). El presente ensayo, tiene como objetivo analizar la interacción entre las instituciones formales e informales en el proceso de priorización de obras financiadas por el FAISM, desde el enfoque neo-institucional. El estudio emplea un análisis cualitativo, donde se aplicaron entrevistas semi-estructuradas a los miembros del ayuntamiento y a los integrantes del Consejo de Desarrollo Social Municipal (CDSM) del municipio de estudio.
El CDSM es una institución formal basada en la participación organizada y representación ciudadana implementada en los municipios del estado de Oaxaca para promover la PS en el uso y destino de los recursos del FAISM. Además, de manera paralela, la asamblea comunitaria ha fungido como el órgano máximo de toma decisiones y de priorización de obras públicas en los municipios regidos por los Sistemas Normativos Indígenas (SNI). Es así, que la asamblea comunitaria y el CDSM son las principales instituciones que determinan la priorización de obras públicas en San Andrés Paxtlán. Existe una participación formal y legal representada en el CDSM y, a la vez, una participación informal y legítima de la asamblea comunitaria en los SNI.
Palabras clave:
neo-institucionalismo, asamblea comunitaria, CDSM, participación social
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Referencias
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