Elementos de Relevancia sobre la Evaluación del Programa Fomento Ganadero en Yucatán, México, 2001-2013

Carlos Leyva-Morales; Hansell Sabido-Ocampo; Raúl Vela-Manzanilla

Carlos Leyva-Morales ,
Hansell Sabido-Ocampo ,
Raúl Vela-Manzanilla

Resumen

Introducción. En México es poca y mala la experiencia sobre evaluaciones a programas públicos, incluidos los del sector primario, y la cultura de rendición de cuentas es incipiente, más cercana a una auditoría que a una valoración clara y precisa. Objetivo. Analizar el proceso de evaluación del Programa de Fomento Ganadero (FG) para determinar su influencia (eficacia) en los impactos al subsector pecuario de Yucatán. Desarrollo. Estudio longitudinal de tendencia, con enfoque mixto, cuyo análisis se basó en los principios teórico-metodológicos de Pablos, Ortiz y Pons (2009). Se encontró que las evaluaciones de FG en el estado de Yucatán del 2001 al 2014 presentaron modificaciones y se acordaron y determinaron año con año conforme a los requerimientos normativos (indicadores e instrumentos metodológicos que se emplearon para la evaluación diseñados por la FAO) y necesidades de las autoridades federales (objetivos del Programa Alianza para el campo) y estatales (objetivos del Plan Estatal de Desarrollo) buscando verificar el cumplimento de la normatividad (Reglas de Operación), metas físicas y financieras, las opiniones de productores y evaluar los impactos y la gestión del programa (estos dos últimos, incorporados a partir del año 2001). Conclusión. FG descuido la participación social, la experiencia e intuición y el análisis dinámico de sistemas, es decir, la aplicación de estudios cualitativos orientados a la calidad, satisfacción del usuario, congruencia, oportunidad, pertinencia y eficiencia con un enfoque evaluatorio constructivista.

Palabras clave: evaluación de políticas, programa, subsector pecuario, fomento ganadero

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